Objeto del derecho procesal.

Para Manzini, la finalidad específica del proceso penal

"es la de obtener, mediante la intervención del juez, la

declaración de certeza, positiva o negativa, del fundamento

de la pretensión piuiitiva derivada de un delito, que hace

valer por el Estado el ministerio público".

El contenido del proceso penal lo constituye entonces la

declaración de certeza jurisdiccional de las condiciones que

determinan, excluyen o modifican la realización de la pretensión

punitiva del Estado^^.

Por tanto, la finalidad práctica del proceso es la declaración

de certeza de la verdad en relación al hecho concreto,

y a la aplicación de sus consecuencias jurídicas.

Fundamentalmente, el interés que determina el proceso

penal es el de llegar a la pxmibilidad del culpable, o sea, el

de hacer realizable la pretensión punitiva del Estado contra

el imputado, en cuanto resulte culpable, o a la absolución

del inocente.

Las normgis procesales penales tutelan principalmente el

interés social de reprimir la delincuencia y también el de

garantizar la hbertad individual, evitando el error y la

arbitrariedad, mediante la investigación de la verdad material;

tanto es así que no basta la confesión del acusado si

no se sujeta a ciertas prescripciones, y que la ley rodea de

precauciones a la prueba.

En efecto; el proceso penal prolonga el derecho constitucional,

dando vida y haciendo efectivos sus preceptos en

cuanto representan una garantía de la hbertad y afirman la

personalidad humana. Los derechos y garantías establecidos

en la Constitución carecerían de todo valor y serían ilusorios

si no existiesen las leyes procesales que reglamentan su

ejercicio y su existencia. Por eso el derecho procesal penal

es una rama del derecho púbhco interno, la acción es pública,

y la actividad jurisdiccional corresponde al Estado.

26 Manzini, Derecho procesal penal, cit., vol. I, p. 248.

10 RicAUDü LEVUNE (H.)

Evolución del derecho procesal.

El derecho procesal es, desde el punto de vista científico,

una de las más jóvenes, pero también de las más vigorosas

ramas jurídicas.

A una primera etapa que se ha llamado judicialista^'' y

que corresponde a los jurisconsultos de la escuela de Bolonia

(siglos XII y XIII), siguen los prácticos, cuya hegemonía

perduró hasta comienzos del siglo XIX, es decir, hasta la

codificación napoleónica, que separó, como antes lo hicieron

por excepción el libro I del Liber ludiciorum (siglo VII), la

Partida III para el proceso civil y el título I de la Partida

VII, para el penal (siglo XIII), la Constitutio Criminalis

Carolina (siglo XVI) —que contiene el derecho penal desde

el art. 104 al 180—, y las Ordenanzas de Luis XTV (siglo

XVII), las normas procesales de las materiales. El ejemplo

fue seguido por otros países y determinó el nacimiento de

una nueva etapa en esta evolución: el procedimentsdismo,

que se limitó a estudiar la organización judicial, la competencia

y el procedimiento, y que aún subsiste en algunas

partes, especialmente en Francia.

En esas primeras épocas cabe señalar la Summa de

iudiciis, de Búlgaro, de principios del siglo XII, el Speculum

iudiciale, de Guillermo Duranti, de fines del siglo XIII, y

posteriormente en Italia la Practica iudíciaria, de Baldo; en

Francia, Les coutumes de Beauvaisis, de Beaumanoir; en

España, la Praxis tándem criminalis, civilis et canónica, de

Juan Gutiérrez (Madrid, 1592), la Curia Philipica, de Hevia

Bolaños (Lima, 1603), y la Instrucción política y práctica

judicial, de Villadiego (Madrid, 1612)'''8. Carmignani trata los

juicios criminales en el libro 11 de su Elementa iuris criminalis;

Beccaria dedica algunos capítulos de su célebre

27 Niceto Alcalá Zamora y Castillo, Adiciones de derecho español al

"Sistema" de Camelutti, Buenos Aires, 1941, vol. I, p. 6.

28 Manzini, Derecho procesal penal, cit., vol. I, ps. 14 y ss., y Alcalá

Zamora y Castillo y Levene (h.), Derecho procesal penal, cit., t. I, p. 44,

nota 79.

MANUAJ. DE DEHKCHO PKOCKSAL PKNAL 11

libro Dei delitti e delle pene (1764), al juicio penal, atacando

los abusos del sistema inquisitivo, y aboga por uno mixto,

en el cual se debía suprimir el tormento. Esos principios

hiunanitarios son repetidos por Filangieri, Bentham, Montesquieu,

Voltaire, Pagano, etc., y triunfan en el terreno

legislativo con la Revolución Francesa. Así se explica que

por un decreto de 8-9 de octubre de 1789 se insistió en la

abolición de la tortura, se dio publicidad al procedimiento y

se permitió un defensor al acusado.

Por otro decreto del 16-29 de setiembre de 1791, bajo la

influencia inglesa, se estableció el jurado de acusación y el

de juicio, ante el cual el procedimiento era público y oral.

El sistema de pruebas legales fue definitivamente eliminado

por el decreto del 29 de setiembre - 21 de octubre de 1791.

El sistema mixto alcanzó su más elevada expresión en el

Código de Instrucción Criminal francés de 1808, difundiéndose

a otras legislaciones, como el Código austríaco de 1873,

el Reglamento del procedimiento penal del Imperio alemán,

de 1877, el Código italiano de 1913, etc.

Finalmente, surgió el derecho procesal científico, cuyo

punto de partida algunos sitúan en 1856, época en que

apareció el trabajo de Windscheid La acción del derecho

romano desde el punto de vista moderno, en el cual estableció

la distinción entre acción y derecho por primera vez'^^,

y otros en 1868, cuando Osear von Bülow publicó en Giessen

la Teoría de las excepciones y de los presupuestos procesales^°,

traducido a nuestro idioma en 1964, sosteniendo

que existe una relación jurídica en el proceso, lo mismo que

Kohler en 1888 con su obra El proceso como relación jurídica.

También cabe mencionar el Hbro de Wach La acción

declarativa, publicado en 1885, donde se sostiene la autonomía

de la acción.

29 Alsina, Tratado, cit., t. I, ps. 46 y 47.

30 Alcalá Zamora y Castillo y Levene (h.), Derecho procesal penal, cit.,

t. I, ps. 45, 118 y 172.

12 RICARDO LEVENE (H.)

La teoría de la relación jurídica procesal fue llevada al

proceso penal, primero por John, en 1884, y después por von

Kries, en 1885, y también a otras ramas procesales; por

ejemplo, al proceso administrativo por Otto Mayer.

El año 1903 marca otra fecha importante en la evolución

científica del derecho procesal. En esa época, José Chiovenda,

influido por la doctrina alemana, y que ya había escrito

trabajos de gran mérito como Romanésimo e germanésimo,

lee su famosa prolusión en Bolonia, La acción en el sistema

de los derechos, punto de partida de la independencia del

derecho procesal, pues afirmó en ella los conceptos autónomos

de acción y proceso.

Chiovenda (fallecido en 1937), continuador de Mattirolo

y Mortara, publicó también La condena en costas (1901),

Ensayos de derecho procesal (1904), Nuevos ensayos de derecho

procesal civil (1912), Principios de derecho procesal

civil (1906) y las Instituciones de derecho procesal civil

(1933).

El maestro italiano construyó una teoría sistemática del

proceso, la teoría general del proceso de conocimiento o

cognición; sostuvo la existencia de xma relación jurídica

procesal e independizó la acción del derecho material; renovó

por completo el procesaUsmo de su país y lo irradió

principalmente en América y en España, colocándolo a la

cabeza de los restantes.

Francisco Camelutti, que falleció en 1965, autor de las

Lecciones de derecho procesal civil (1925), Estudios de derecho

procesal (1925-1939), Sistema del derecha procesal civil

(1936-1939), Instituciones del nuevo proceso civil italiano

(1942) y Lecciones del derecho procesal penal (1946-50), con

comentario bibliográfico del autor de este hbro, supera en

una nueva etapa la teoría de Chiovenda y formiila una

teoría general del proceso, que comprende el proceso de

conocimiento y el de ejecución, el civil, el penal, el administrativo,

etc., exponiendo sus ideas en una original, enorme

y audaz producción.

El más auténtico discípulo de Chiovenda es, sin duda,

Pedro Calamandrei, muerto en 1956, que entre otras obras.

MANUAL DK DERECHO PROCESAL PENAL 13

muchas de las cuales han sido también traducidas al castellano,

ha escrito La casación civil (1920), las Providencias

cautelares (1936) y las Instituciones (1943-44).

Camelutti y Calamandrei, junto con Redenti, autor de

Profili pratici y Diritto processuale civile (1947), formaron la

trilogía de los más destacados procesalistas italianos de los

últimos tiempos.

Tuvieron a su cargo la redacción del Código de Procedimiento

Civil de su país (1940), y dirigieron la "Rivista di

Diritto Processuale", antes "Rivista di Diritto Processuale

Civile", que con el cambio de denominación puso de manifiesto

la mayor amplitud de su contenido.

James Goldschmidt (fallecido en el destierro, en Montevideo,

en 1941) intentó sustituir la concepción del proceso

como relación jurídica, por la de una situación de derecho,

en su libro El proceso como situación jurídica (1925), ampliando

su concepción en el Derecho procesal civil (1929).

Esta evolución científica del derecho procesal se consolida

con la labor de los procesalistas que mencionaremos al

estudiar la doctrina como una de las fuentes del derecho

procesal